De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft toestemming gegeven voor de overname van zorgverzekeraar ONVZ door VGZ. Volgens de toezichthouder blijft er na de overname voldoende concurrentie op de zorgverzekeringsmarkt. Dat bevestigen beide zorgverzekeraars. De overname betekent dat zorgverzekeraar VGZ per 1 januari 2027 volledig risicodrager wordt voor alle zorgverzekeringen van ONVZ. Het gaat daarbij om de basisverzekeringen, aanvullende pakketten en particuliere verzekeringen, zoals Health Basic en Health Premium.
VGZ breidt aantal labels verder uit
VGZ is nu al actief met meerdere zorglabels, onder meer: UnitedConsumers, ZEKUR, IZZ en Zorgzaam. Met de toevoeging van ONVZ groeit het aantal labels verder. De coöperatie ziet de overname als een manier om schaalvoordelen te benutten en de zorgpremies betaalbaar te houden.
Volgens ONVZ is zelfstandige voortzetting op lange termijn lastig geworden door toenemende kosten en regelgeving. “We kijken uit naar de samenwerking met VGZ. Hierdoor kunnen we de premie voor verzekerden betaalbaar houden en onze dienstverlening verder verbeteren, terwijl de eersteklas kwaliteit van ONVZ behouden blijft,” zegt bestuursvoorzitter Jean-Paul van Haarlem.
Volgens cijfers van Zorgverzekeringwijzer.nl komt het totale aantal verzekerden na de overname voor VGZ in 2027 uit op 4,5 miljoen verzekerden, hiermee verstevigt VGZ haar koppositie als een van de grootste zorgverzekeraars van Nederland.
Zorgvuldige overgang vanaf 2026
De feitelijke overgang begint op 1 februari 2026, wanneer beide verzekeraars starten met een gefaseerde en zorgvuldige integratie. Gedurende deze periode blijven verzekerden bij ONVZ verzekerd onder de bestaande voorwaarden. Pas voor de zorgverzekering 2027 neemt VGZ officieel het risico over.
Zorgen bij apothekers over medicijntekorten
Niet alle partijen reageren positief op de overname. Apothekersorganisatie LEF uit stevige zorgen over de toenemende marktmacht van grote zorgverzekeraars. Volgens LEF kan de fusie de bestaande medicijntekorten in apotheken verder verergeren.
Bestuurder Erik Mijnhardt wijst op het preferentiebeleid van zorgverzekeraars, waarbij medicijnen uitsluitend worden ingekocht bij de goedkoopste leverancier. Dit beperkt het aantal aanbieders en maakt apotheken kwetsbaar bij leveringsproblemen. “Als één leverancier uitvalt, zijn er nauwelijks alternatieven,” stelt Mijnhardt.
Preferentiebeleid onder druk
Hoewel medicijntekorten deels ontstaan door productieproblemen en schaarste aan grondstoffen, zien apothekers het inkoopbeleid van zorgverzekeraars als een belangrijke oorzaak. Zij vrezen dat VGZ door de overname nog meer onderhandelingsmacht krijgt. “Contracten zijn vaak niet onderhandelbaar. Wie niet tekent, kan in de praktijk sluiten,” aldus Mijnhardt.
De zorgen van apothekers werden eerder ook gemeld door De Telegraaf. De ACM heeft deze signalen meegenomen in haar beoordeling, maar concludeert dat de overname geen onaanvaardbare beperking van de concurrentie oplevert.
Markt blijft volgens ACM concurrerend
Volgens de ACM blijven er na de overname voldoende alternatieven voor consumenten bestaan. Andere grote zorgverzekeraars behouden een stevige positie, waardoor overstappen mogelijk blijft en prijsconcurrentie intact zou blijven.
